Das Kommunalrecht wurzelt als zentrale Ausprägung der Selbstverwaltungsidee im Unions-, Bundes— und Landesverfassungsrecht. Zur stofflichen Bewältigung dieser mehrschichtigen und unterschiedliche Gemeindetypen erfassenden Materie bedarf es einer klaren inhaltlichen Strukturierung. Sie hat bei den als Rechtsgerüst für das konkrete Kommunalrecht fungierenden Verfassungsprinzipien anzusetzen. Dieser neue systemwissensbasierte Zugang erleichtert und optimiert die effiziente Erschließung des für die Arbeit in Wissenschaft, Lehre und Praxis erforderliche Detail— und Problemwissens, ohne vertiefende didaktische Elemente zu vernachlässigen.
