Партизанские командиры перешли линию фронта и собрались в Москве. Руководители партии и правительства вместе с ними намечают пути развития партизанского движения. О боевых действиях партизан продолжает рассказ А.Н. Сабуров, автор уже вышедших книг «За линией форнта» и «У друзей одни дороги».