Подросткам, учителям и авторам пособий по истории государственных
учреждений и политике кажется, что мир сравнительно разумен. Они думают, что люди свободно выбирают своих представителей из тех, к кому питают
особое доверие. Они полагают, что самые умные и самые дельные из этих
избранных становятся министрами. Они воображают, как заправилы
промышленности, свободно выбранные акционерами, облекают деловой
ответственностью тех, кто проявил себя на более скромной работе. Все это
бодро утверждается или тихо подразумевается во многих книгах. Тем же, кто
хоть как-то знает деловую жизнь, предположения эти просто смешны