Рыночная экономика в современном государстве представляет собой
чрезвычайно сложную систему производства и распределения, не
регулируемую взаимными соглашениями: каждый производитель планирует свое
производство самостоятельно в соответствии со своей оценкой
потребительского спроса. Она охватывает миллионы мирных усердно
трудящихся граждан и может нормально функционировать лишь при условии,
что они доверяют друг другу, как это свойственно людям, и знают, чего
требуют от них честность, порядочность и истина. В обществе должна
существовать по крайней мере элементарная степень взаимного
доверия. Однако ничто не приведет к этой цели быстрее, чем доверие к
власти закона — доверие, основанное главным образом на положительном
опыте и потому вполне заслуженное, т. е. доверие к правовым институтам
государства и к чиновникам, несущим ответственность за исполнение
закона.