Terroristen Sean Dillon har arbejdet for både IRA, ETA og PLO. I 1991 er han hyret af Saddam Hussein. Hans opgave er at begå et attentat mod britiske politikere. Aktionen skal ryste hele verden, eliminere en række topledere og styrke Saddam Husseins position i den arabiske verden.
Men briterne har et våben mod den dødsensfarlige terrorist. De finder en lige så uhyggeligt effektiv morder, der har personlige grunde til at udrydde Dillon.
Jack Higgins er pseudonym for den britiske forfatter Harry Patterson (f. 1929), som har skrevet en lang række krimier og spændingsromaner. Hans gennembrudsroman, "Ørnen er landet" fra 1975, blev oversat til mange fremmedsprog og solgte over 50 millioner eksemplarer verden over. Siden er det blevet til dusinvis af bøger og flere filmatiseringer, og Jack Higgins er anerkendt som en af det tyvende århundredes allerstørste krimiforfattere.
