A partir de la idea de que las instituciones de la función pública no se deben abordar exclusivamente desde los esquemas formalistas que predominan en la tradición administrativista, sino que su análisis debe incorporar también las interrelaciones que sostienen con el derecho constitucional y el derecho laboral, Instituciones del derecho administrativo laboral estudia los aspectos generales de la función pública en Colombia, examina sus características y tendencias actuales y presenta una teoría del servidor público.
El libro se ocupa especialmente de las categorías más importantes de servidores en el país: los empleados públicos y los trabajadores oficiales, y aborda la interpretación y la integración de las normas que fundamentan la clasificación de estos grupos en las diferentes entidades públicas. Por ello, ahonda tanto en los conceptos generales como en las excepciones dispuestas por el legislador para ciertas organizaciones en atención a las particularidades de sus funciones.
Finalmente, el autor plantea que, aunque los servidores públicos se regulan, por lo general, por normas de derecho público, el legislador podría establecer para ellos un régimen de derecho común, atendiendo a las particularidades de las funciones que están a cargo de las organizaciones públicas empleadoras.