Некоторое время Наполеона III серьезно беспокоила деятельность Отто фон Бисмарка, канцлера Пруссии. Бисмарк посетил французского императора в октябре 1865 г. в Биаррице и во время долгих прогулок по Атлантическому побережью обрисовал ему свои мысли. Он найдет какой-нибудь предлог, чтобы объявить войну Австрии (последней крупной преграде на пути к объединению Германии), и, разгромив ее, создаст союз под предводительством, естественно, Пруссии [184]. Бисмарк не сомневался в своей победе; но по территории Австрия в два раза превышала Пруссию, и ему требовалась уверенность в том, что Франция не встанет на австрийскую сторону