Med nogenlunde samme længde som Paulo Coelhos Alkymisten, der handler om at følge sit hjerte og lytte til tegnene fra Gud, er Vindmøllen i Licentia en historie om at følge sit hjerte og erkende, at tegnene fra Gud nok snarere er tegn fra magthaverne.
Historien foregår i de fiktive nabobyer Licentia (fra latin: frihed) og Norma (fra latin: regler), der kommer op at toppes over en vindmølle, som suger energi fra luften, hvilket som meget andet er forbudt i Norma. Vi følger Lukas, der utrætteligt forsøger at fortælle historien om bysbarnet Salvatora, der må kæmpe med andet end vindmøller for at redde Norma fra at gå under.